從2009年起到2013年的5年內,濟南市引進海內外高層次人才工作的重點是組織實施“5150引才計劃”。
一、濟南市引進高層次人才范圍:
主要有海外高層次人才和國內高層次人才兩類:
(一)第一類――海外高層次人才。是指具有博士學位,年齡不超過55周歲,引進后能夠每年在濟南創(chuàng)業(yè)或工作6個月以上,且符合下列條件之一的人員:
1.掌握交通裝備、電子信息、機械制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、冶金鋼鐵、石油化工、食品飲料、新型建材、數控裝備、現代物流等濟南市重點發(fā)展的高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)的核心技術,或擁有獨立自主知識產權,其技術成果領先、能夠填補國內空白,并具備良好市場潛力和產業(yè)化條件的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才。
2.在世界500強海外企業(yè)中擔任中級以上管理職務,精通相關領域業(yè)務和國際規(guī)則,善于經營管理,有較豐富實踐經驗的管理人員;或在海外著名金融機構、律師、會計師、審計師、建筑師或設計師事務所擔任高級職務的管理人員。
3.在海外著名高校、科研院所擔任相當于副教授以上職務,或對某一專業(yè)或領域的發(fā)展有過重大貢獻,在國際著名的學術刊物發(fā)表過有較大影響的學術論文,或獲得有國際影響的學術獎勵,其成果處于本行業(yè)或本領域學術前沿,為業(yè)內普遍認可的專家、學者。
(二)第二類――國內高層次人才。是指符合下列條件之一的人員:
1.中國科學院院士或中國工程院院士;
2.國家自然科學一等獎項目的主要完成人(前10名)、二等獎項目的主要完成人(前3名);國家技術發(fā)明一等獎項目的主要完成人(前10名)、二等獎項目的主要完成人(前3名);國家科學技術進步獎最高獎獲得者,一等獎項目的主要完成人(前10名);
3.國家“863”計劃、“973”計劃、國家科技攻關計劃和國家自然科學基金重大項目、國家重點工程建設項目的首席科學家或項目主要負責人;
4.國務院學科組召集人;中科院“百人計劃”、“新世紀百千萬人才工程”、教育部“長江學者獎勵計劃”、中宣部“四個一批”人才培養(yǎng)計劃等國家級人才培養(yǎng)工程的重點培養(yǎng)對象;中國青年科技獎獲得者;中國工程院光華科技獎、光華青年獎獲得者;
5.取得博士學位、有5年以上在大型知名企業(yè)、高新技術企業(yè)或著名高校、科研機構、金融機構關鍵崗位從事研發(fā)和管理工作經歷,并掌握先進技術,取得突出業(yè)績的高級專業(yè)技術人員和高層次管理人員。
二、引進高層次人才的形式與創(chuàng)業(yè)方式
濟南市引進高層次人才,堅持不求所有、但求所用的原則。引進人才既可采取來濟南創(chuàng)辦企業(yè)、受聘工作等形式來濟南發(fā)展,也可采取兼職、開展合作研究等柔性方式為濟南服務。
鼓勵高層次人才重點采取以下方式來濟南發(fā)展和服務:
(一)以技術入股或投資的形式創(chuàng)辦具有自主知識產權、技術領先、成果產業(yè)化前景廣闊的高新技術企業(yè)和經濟實體;
(二)利用先進科學技術、設備和資金等條件,與高等院校、科研院所、各類企業(yè)等進行合作研究或建立合作研究開發(fā)基地;
(三)在濟南市各類企業(yè)和市屬高等院校、科研院所、醫(yī)療機構、金融機構、專業(yè)服務機構、重點實驗室、工程技術研究中心、博士后科研工作站等單位,受聘擔任科研帶頭人或高級管理職務;
(四)擔任重大工程、重點項目的高級管理或技術職務;
(五)以其它方式來濟南為經濟社會發(fā)展服務。
三、政策扶持和優(yōu)惠措施
濟南市人民政府設立引進海內外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,每年規(guī)模控制在1億元左右。該資金按以下途徑使用:
(一)扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1.對來濟南創(chuàng)辦高新技術企業(yè),且其項目具有獨立自主知識產權,技術成果國際領先、能夠填補國內空白,并具有較高科技含量、良好市場潛力和產業(yè)化條件的,給予50萬元-300萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金。對來濟南創(chuàng)辦高新技術企業(yè),特別優(yōu)秀且在濟南定居的高層次領軍創(chuàng)業(yè)人才,一次性給予30萬元-100萬元不等的安家費。
2.從事符合濟南市重點發(fā)展領域的科技開發(fā)項目,并由高層次人才控股或擁有不低于20%股權的企業(yè),經論證和審核,根據其項目的投資需求,由政府提供50-200萬元的科研啟動資金,并引導市屬風險投資公司給予最高可達500萬元的股權投資,股權投資比例最多不超過項目實際投資總額的30%。
3.對具有市場需求的高新技術產品產業(yè)化生產過程中流動資金不足向銀行申請項目貸款的,給予50%的貸款貼息,貼息總額最高為100萬元,貼息期不超過2年。
4.高層次人才在濟南創(chuàng)業(yè)期間,其應納稅年收入在12萬元以上部分,經相關職能部門審核后,每年按其所繳納的個人所得稅額的本市留成部分的50%給予補貼,每年最高補貼30萬元。補貼期不超過5年。
(二)對受聘來濟南工作的高層次人才給予補助
1.在濟南擔任重大科技項目、重大工程項目首席工程技術專家、管理專家的高層次人才,經相關職能部門審核后,根據用人單位提供的科研經費,按一定比例給予支持,資助金額最高可達50萬元。
2. 在濟南市各類企業(yè)和市屬高等院校、科研院所、醫(yī)療機構、金融機構、專業(yè)服務機構、重點實驗室、工程技術研究中心、博士后科研工作站等單位,受聘擔任科研帶頭人或高級管理職務,在濟南定居的,經相關職能部門審核后,按用人單位實際提供的安家補貼給予適當補貼,最高可補貼100萬元。
3. 在濟南市各類企業(yè)和市屬高等院校、科研院所、醫(yī)療機構、金融機構、專業(yè)服務機構、重點實驗室、工程技術研究中心、博士后科研工作站等單位,受聘擔任科研帶頭人或高級管理職務的高層次人才,在濟南服務期間可給予每月最高1萬元的工作津貼。
(三)積極實施獎勵政策
為鼓勵高層次人才在濟南創(chuàng)業(yè)和社會各界積極開展引進人才工作,市政府設立“泉城引進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出貢獻獎”和“泉城人才引進貢獻獎”,2至3年開展一次。對獲得“泉城引進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出貢獻獎”的,可最高給予50萬元的獎勵;對獲得“泉城人才引進貢獻獎”的,單位、海內外中介機構可最高給予30萬元的獎勵,個人可最高給予10萬元的獎勵。
四、大力營造一個良好的高層次人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境
(一)對高層次人才來濟南創(chuàng)業(yè)、工作的,憑市人才工作領導小組辦公室出具的人才引進證明,可以享受工商、稅務、海關、銀行、教育、衛(wèi)生、戶籍等方面的綠色通道待遇。
海外高層次人才在濟南創(chuàng)辦的獨資、合資企業(yè),符合條件的可登記注冊為外商投資企業(yè)并享受相關優(yōu)惠政策。
(二)高層次人才的未成年子女,由異地、國(境)外轉入濟南市中小學或幼兒園的,可允許擇校擇園,參加中考可享受華僑子女入學有關政策,并不得收取政府規(guī)定以外的任何費用。
(三)高層次人才單獨來濟南工作的,用人單位為其租用100平方米左右的住房,或提供相應的租房補貼;高層次人才及其配偶子女一同來濟南工作的,用人單位為其租用150平方米左右的住房,或提供相應租房補貼。
(四)高層次人才的配偶及已成年子女一同來濟南并愿意在我市就業(yè)的,由用人單位妥善安排其工作。暫時無法安排的,用人單位可參照本單位人員平均工資水平,以適當方式為其發(fā)放生活補貼。
(五)海外高層次人才來濟南設立的外資、合資、合作企業(yè)取得的人民幣利潤,或在工作期間取得的合法人民幣收入,或需對外支付進口貨款,可按有關規(guī)定到指定銀行辦理相應手續(xù)。
(六)高層次人才在我市評聘專業(yè)技術職務的,不受單位編制、增人計劃、專業(yè)技術崗位職數的限制。海外高層次人才在國外取得的業(yè)績成果,可以作為申報職稱時的業(yè)績成果提交。業(yè)績成果突出的,可不受資歷和現有職稱限制,直接申報評審相應專業(yè)技術職稱。
海外高層次人才申報評定職稱,可由市人事局為其提供歸口代辦服務。
(七)接收單位按有關規(guī)定為高層次人才辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險,也可為其購買商業(yè)性補充保險,并每年免費查體一次。
(八)具有外國籍的高層次人才及其子女需在濟南長期居住的,符合相關規(guī)定的,可向公安機關申辦《外國人永久居留證》。對于其他需多次出入境的,可為其辦理2-5年多次入境有效簽證或者居留許可。
求才電話:0531-81211055/81211056/81211057
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